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石景山区安全生产委员会办公室关于做好夏季和汛期安全生产监管工作的通知
发布时间:2017-06-21 12:52:13    作者:   来源:   浏览次数:

 北京市石景山区安全生产委员会办公室文件

 

 石安办发〔2017〕29号



石景山区安全生产委员会办公室关于

做好夏季和汛期安全生产监管工作的通知

 区安委会各成员单位:

夏季和汛期高温酷暑、暴雨雷电等自然灾害天气多发,给安全生产和社会安全带来诸多不利因素。6月19日,门头沟斋堂地区短时降雨造成山洪,5人遇难、1人失联。据市气象局预报,今年夏季和汛期持续高温和瞬间强降雨天气增多,特别是近几天(6月21日至24日),北京地区受“冷涡”气流影响,将会出现强降雨和冰雹天气,各行业主管部门、各街道办事处要强化安全监管,督导企业落实好夏季和汛期安全措施,防范各类事故发生,确保全区安全生产形势稳定。

一、加强领导,认真落实夏季和汛期安全生产工作措施

各单位要按照管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全的要求,严格落实行业监管、属地监管和专业监管责任,扎实抓好夏季和汛期的安全生产监管工作。

(一)提高思想认识各单位要深刻认识到做好夏季和汛期安全生产工作的重要性,把加强安全生产监管工作摆到重要议事日程,进一步落实行业和主管部门安全监管责任,加强组织领导,采取有效措施,层层落实安全生产责任制,做到分工负责,分片包干,不留空白,不留死角各部门、各街道“一把手”对夏季和汛期的安全生产工作要亲自部署、亲自参与、亲自督查,做到分工到位,责任到位,检查到位,确保各项安全生产监管措施落到实处。

(二)深入开展宣传。各单位要结合2017年“安全生产宣传月”活动,充分利用行业和属地内的有效资源,通过石景山电视台、《石景山报》、行业网站和信息平台等多种媒体和载体,积极开展宣传教育,加大安全生产宣传力度,增强广大企业职工和人民群众的安全意识和自我防护能力。

(三)注重协同配合。各部门、各街道要牢固树立安全生产“一盘棋”的思想,充分发挥行业和属地的监管职能作用,加强协同配合,形成监管合力,实现安全生产“目标一致、上下联动、条块结合、全民参与、横向到边、纵向到底”的监管模式。

二、突出重点,切实加强夏季和汛期重点行业安全监管

各单位要认真分析夏季和汛期安全生产工作的规律和特点,以防暑降温、防雨防汛、防火防爆、防高处坠落、防触电、防火灾和防食物中毒等为重点,严密部署夏季和汛期安全生产工作,做到早计划、早部署、早落实,努力减少和控制各类事故发生。

(一)加强建筑施工企业安全监管。住建委、质监局、消防支队等单位要进一步加强辖区内在建工程和施工现场的安全监管,督导企业制定落实夏季和汛期安全措施,认真做好建筑施工现场防火、防汛、防触电、防滑坡、防坍塌、防高空坠落、防特种设备伤害等工作。对深基坑、大型起重设备、临时用火用电、雨水倒灌、土石塌方及临建设施等重点部位和重点环节加强管控,对模板、脚手架、塔吊拆装、建筑物拆除等施工过程和高空防坠防护设施加强安全检查,防范事故发生。

(二)加强人员密集场所安全监管。商务委、旅游委、教委、卫计委、质监局、民防局、运管处、消防支队等有关部门要加强对商场超市、宾馆饭店、学校、地铁、医院、影院、文化娱乐、旅游景点、农贸市场、批发零售市场、地下空间等人员密集场所的安全检查,以防火灾、防雨水倒灌、防拥挤踩踏、防电梯故障等易引发群死群伤事故因素为重点,加强人员密集场的安全检查,督导企业落实主体责任,完善应急措施,严防火灾事故和其他安全生产事故。

(三)加强对危险化学品安全监管安监局、公安分局、消防支队等单位要加强对涉危企业和加油站点的监督检查,要结合夏季和汛期雨季特点,有针对性地督导涉危企业和加油站点加强重点部位、重点环节和重点岗位的安全检查,督促企业做好各类设备和安全设施的维护保养,落实反恐防暴、防雷防汛等相关安全措施,防范各类危险化学品事故发生。教委、卫计委要督导学校、医院加强对易燃易爆、有毒有害等危险化学实验用品(试剂)的储存、使用、销毁等环节的安全管理,防止发生问题。

(四)加强交通运输领域安全监管。交通支队结合道路交通安全专项整治和“交通运输平安年”等工作,严厉打击超速、超员、超载及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为。运管处要督导公共运输单位加强各类交通运输工具技术性能和安全状况的检查,防止车辆受高温、雷电影响,发生自燃、爆燃事故。交通、运管等单位要加强危险化学品运输车辆的安全监管,督导运输企业加强危化品运输车辆和用于运输危险化学品槽罐等设备的安全检查,防止危险化学品在运输过程中因高温、雷击、湿度或者压力的变化发生事故。城管委要加强城市路面安全设施的检查,特别是辖区内低洼路段,要强化防洪排水措施,防止汛期路面大范围积水。

(五)加强燃气建设工程安全监管。城管委、住建委、规划分局要加大对燃气建设工程建设单位、设计单位、施工单位、监理单位的安全监管,对燃气建设工程施工许可情况、安全管理人员配备情况、安全管理制度和安全管理措施落实情况、施工现场安全管理等情况开展安全生产专项治理,严厉整治违法分包、转包、分包和无资质施工、建设工程情况底数不清等行为,要以防止无规划先施工、无许可乱施工或施工中因乱挖、乱钻行为而引发燃气管线断裂、泄漏等事故为重点,加强安全检查和现场监管,坚决防范燃气工程生产安全事故。

(六)加强有限空间作业安全监管。住建委、安监局、发改委、城管委、环卫中心要督导物业单位、电力、通信和路政施工单位完善夏季有限空间作业安全措施,特别是要加强对从事污水井、化粪池清淘和下水管道、窨井、污水池清洗及电力井、通信井、路政设施井下作业的安全检查,督导作业单位严格落实有限空间作业防护措施,制定具体应急预案,防止各类急性中毒事故发生。

(七)加强汛期滑坡垮塌等灾害预防。商务委、旅游委、国资委、城管委、集经办等行业主管部门和相关单位要加强临近山体企业的安全检查,评估地处山区建筑的安全状况,及时消除安全隐患。国土分局及有关部门要对地处山区易滑坡、垮塌等地质灾害的地段进行全面检查,防止山体滑坡、地质塌陷等自然灾害引发的安全事故。文委、公园管理中心、八大处公园要对地处山区的文物古迹和各类建筑,进行一次安全评估,对存在安全隐患的,及时采取整改措施。住建委及相关单位要对居民住宅、生产经营性场所等建筑周边的建筑垃圾和工程渣土堆场、挡土墙等边坡工程和危旧房屋等进行全面排查,及时消除安全隐患。各街道办事处(鲁谷社区)要对辖区内临山临边建筑物、平房区和存在滑坡、垮塌等安全隐患的区域、地点进行全面排查,对于发现的问题和隐患,及时向国土、住建等行业主管部门报告,并采取措施消除隐患。

三、注重应急,切实提高汛期应对突发事件处置能力

各单位要高度关注汛期突发事件应急处置工作,主要领导要亲自过问,分管领导要全面部署,要严格执行汛期应急处置各项工作制度,及时掌握安全生产动态情况,妥善协调处置各类突发事故和其他重大事件。

(一)加强应急准备。各单位要加强与气象、水利等部门的沟通联系,及时掌握天气变化趋势,并结合本部门、本行业的工作实际,制定切实有效的防范措施,特别是要加强对安全生产重点行业(领域)、重要设施、重点单位和部门以及人员密集场所各项汛期应急准备工作的检查,督导生产经营单位完善应急预案,确保应急组织机构、应急队伍、应急装备、应急物资落实到位。

(二)提高处置能力。各单位要紧密结合“安全生产月”,认真做好汛期安全生产应急知识宣传普及、安全生产风险识别、安全生产应急处置和突发情况自救互救等常识的宣传教育,组织指导生产经营单位针对本单位应急管理工作特点,全面开展班组、一线员工应急演练,有效提升企业和员工应急处置能力。

(三)加强应急管理。各单位要加强安全生产应急管理,督导重点企业设置应急管理机构,配备专职或者兼职安全生产应急管理人员,完善应急管理工作制度,建立专职或兼职应急救援队伍。各单位要加强行业内重点企业应急预案的审批报备工作,加强应急预案审查,增强应急预案合理性、科学性和可操作性。

 

石景山区安全生产委员会办公室

2017年6月21日

 

        联系人:刘同明,联系电话:68607171


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